<> HIDUP BERSAMA RISIKO BENCANA <> [disasters are part of daily life]

Kawan-kawan pelaku dan pemerhati PB,

Apa isi Peraturan Daerah (Perda) Penanggulangan Bencana? Pertanyaan ini melintas di kepala saya saat berdiri dalam bus P20 dari Mampang Prapatan ke kantor MPBI? Berhubung tidak bisa menulis-nulis di kertas, maka saya hanya merancang tulisan ini di dalam kepala saja.

Saya ingat bahwa Provinsi Sumbar merupakan daerah paling awal yang menetapkan Perda PB pada bulan Maret 2007, selanjutnya disusul oleh Kota Padang. Yang terakhir saya tahu adalah adanya Perda Penyelenggaraan PB oleh Provinsi NTT. Daerah-daerah yang lain di Indonesia sedang dalam proses pembahasan atau bahkan baru difasilitasi oleh SC-DRR atau lembaga-lembaga yang lain.

Ada yang menarik dengan Perda PB "made-in" Provinsi Sumbar, Kota Padang dan Provinsi NTT. Perda PB Provinsi Sumbar dan Kota Padang disusun sebelum ditetapkannya peraturan-peraturan turunan UU PB. Sedangkan Perda PB oleh Provinsi NTT muncul setelah ditetapkannya peraturan-peraturan UU PB tersebut. Secara singkat dapat dikatakan bahwa Perda PB Provinsi Sumbar dan Kota Padang adalah "bentuk mini" dari UU PB, sementara itu Perda PB Provinsi NTT adalah "bentuk mini" UU PB, PP 21, PP 22 dan PP 23.

Saya tidak terlalu paham mengenai proses regulasi dan isinya. Yang menjadi pertanyaan adalah apakah suatu perda itu merupakan "bentuk mini" dari peraturan-peraturan di atasnya? Atau kalau kasarnya, "copy-paste" dari peraturan-peraturan yang lebih tinggi dengan hanya menyesuaikan tingkatan daerahnya, kalau isinya persis sama dengan peraturan-peraturan tsb. Apakah demikian? Mohon saran dan masukannya. Mari kita berdiskusi.

Untuk menambah bahan diskusi, saya sertakan Perda PB Provinsi Sumbar, Kota Padang dan Provinsi NTT yang dapat diunduh di: http://bencana.net/peraturan-daerah.html

Semoga berguna.

salam,
djuni

=================

http://bencana.net/peraturan-daerah.html

2008

Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 16 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Kupang, 19 September 2008) Peraturan terkait dengan Perda Prov NTT 16/2008 adalah Pergub NTT 24/2008

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah No. 10 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Lain Daerah Perda ini termasuk membentuk Sekretariat Badan Penanggulangan Bencna Daerah (BPBD) Provinsi Jawa Tengah.

Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Penanggulangan Bencana (Padang, 10 Maret 2008)

2007

Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 5 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Padang, 26 Juni 2007)